يتم إنشاء بنك عندما يتم استعادة الأراضي الرطبة في موقع، وتعزيز أو تم إنشاؤها قبل تدمير الأراضي الرطبة مماثلة في مواقع قريبة. البنك الدولي ثم تبيع "القروض" في الضفة للسماح بمقدمي الطلبات تحت القسم 404 الذين يطلب منهم، كشرط من شروط ترخيص، التعويض عن الآثار السلبية التي سوف يكون مشروعهم على الأراضي الرطبة. المصارف قد تنشئها الكيانات العامة أو المشاريع الخاصة. وقد "عادلة" قانون عام 1996 حكم يسمح لوزارة الزراعة إلى وضع برنامج رائد الأعمال مصرفية.