Предложение, представено от Вирджиния делегатите на конституционната конвенция 1787, който препоръча, че Конгресът е имала двукамерен, и че държавите членки представителство се основават тяхното население. Този план са членки с големи популации, тъй като те ще имат повече представители в Конгреса, от по-малко населени членки.