Summen af alle tilgængelige ressourcer, eller der kan stilles til rådighed, overskuelig krigstid behov. Sådanne ressourcer omfatter mandskab og materiel ressourcer og tjenester, der kræves til støtte af væsentlige militær, civil og overlevelse aktiviteter, såvel som elementer påvirker deres tilstand af readiness, såsom (men ikke begrænset til) følgende: bemanding niveauer, stat af uddannelse, modernisering af udstyr, mobilisering materiel reserver og faciliteter, kontinuitet i regering, civil defense planer og beredskab foranstaltninger, psykiske beredskab af det folk, internationale aftaler, planlægning med industri, dispersion, og standby lovgivning og kontrol.