Pre-Constitution έγγραφο, επικυρώθηκε το 1781, δημιουργώντας την πρώτη κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών. Η Συνομοσπονδία, καθορίζονται από τα άρθρα του, ήταν μια χαλαρή Ένωση κρατών με ένα αδύναμο Συνέδριο και κανένα διοικητικό ή δικαστικό κλάδο.