Εξουσίες ισχυρίστηκε από το Κογκρέσο, που δεν απαριθμούνται ρητά στο Σύνταγμα, αλλά περιλαμβάνονται μέσα σε την αναγκαία και πρέπουσα ρήτρα (άρθρο I, παράγραφος 8).