Proposé par les pays-bas en un « non-papier » (A/49/886) ; un permanent international volontaires 'pompiers' (une brigade d'infanterie légère de jusqu'à 5000 hommes), distingue le peuplement par des forces et constituée de soldats recrutés individuellement, ce qui seraient sous le contrôle direct du Conseil de sécurité et seraient utilisés pour le déploiement préventif ou être envoyées avant, et la préparation pour le déploiement des unités de peuplement par ou d'une force internationale de maintien de la paix.