Itu sebagian dari jumlah item kelebihan ke tingkat retensi kekuatan disetujui untuk yang tidak ada permintaan diprediksi atau persyaratan kuantitatif, dan yang biasanya akan dialokasikan sebagai kelebihan stok DOD potensial, kecuali tekad bahwa kuantitas akan disimpan untuk kemungkinan kontinjensi untuk pasukan Amerika Serikat. (Kategori C kapal, pesawat, dan item lainnya yang dicadangkan sebagai cadangan kontingensi termasuk dalam lapisan ini.)