Itu bagian dari kebutuhan materiil cadangan perang bahwa Sekretaris saat perintah bimbingan Pertahanan disediakan dan ditempatkan pada atau dekat titik penggunaan direncanakan atau isu kepada pengguna sebelum permusuhan untuk mengurangi waktu reaksi dan untuk menjamin dukungan yang tepat waktu dari kekuatan tertentu atau proyek sampai pengisian dapat diefektifkan.