בנק נוצרת כאשר ביצות באתר הם משוחזרים, משופר או פורסם לפני חורבן ביצות דומים במקומות הסמוכים. הבנק ואז מוכרים "קרדיט" בגדה להתיר מועמדים תחת סעיף 404 נדרשים, כתנאי להיתר, לקזז את ההשפעות השליליות שהפרוייקט שלהם תהיה על הביצות. בנקים עלולים להיווצר על-ידי גופים ציבוריים או עסק פרטי. יריד חוק משנת 1996 יש הוראה המאפשרת USDA להקים תוכנית פיילוט בנקאות.