P.L. 97-218 (20 lipca 1982) wymagane, że program wsparcia cen tytoniu działać bez żadnych netto kosztów podatników, innych niż dla wspólnych dla wszystkich programów wsparcia cen koszty administracyjne. Do zaspokojenia tego mandatu, sprzedających i kupujących (w tym importerów) tytoniu ocenia się jednakowo do konstruowania konto kapitału, które jest wystawionych na do zwrotu towaru Corporation kredytowych straty kapitał i odsetki wynikające z pożyczek nonrecourse. Innych przepisów tego prawa przewidziane obniżenia poziomu wsparcia dla tytoniu i wprowadził różne zmiany do obrotu kontyngentu i działką programy przydziału.