O decizie care este făcut pentru a determina dacă un element ar trebui să fie incluse în costul de serviciu pentru stabilirea rate (de mai sus linie) sau nu trebuie incluse (sub linia). "Linia" menționate este utilitate venituri nete de exploatare pe declaraţia de venit. "Deasupra liniei" se referă la veniturile colectate pentru şi costurile incluse în furnizarea de servicii de utilitate.